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前锋区:组织筑基、数字赋能、志愿自治多元共治护安宁

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  6月2日下午6时许,大佛寺街道五和家园小区凉亭下,几名身着红马甲的志愿者围坐在石桌旁,居民张婆婆拎着菜篮子凑过来,反映楼下广场舞噪声扰民的问题。志愿者详细记录基本情况后,找到舞蹈领队商量次日现场协商该问题。“以前闹矛盾,各说各的,找不到中间人调解,现在‘红马甲’就在楼下,有问题可以直接向他们反映。”张婆婆笑着说。

前锋区:组织筑基、数字赋能、志愿自治多元共治护安宁(图1)

  从昔日杂物乱堆、纠纷频发的安置小区,到如今邻里和睦、服务贴心的和美家园,五和家园的蝶变,正是前锋区以党建为引领、多元发力做实基层治理的生动缩影。近年来,前锋区立足安置小区人员流动性大、管理难度高、城乡治理场景复杂的实际,从组织筑基、数字赋能、志愿自治三条路径破题,探索出一条贴合本土实情的基层善治新路子。

  6月3日上午,在前锋区委社会工作部办公室,工作人员刘雪梅正对照村社网格三张清单,梳理下沉“双报到”单位认领的微项目台账。社区微信工作群里,社区工作者陆续发回入户走访收集到的群众诉求。

  “过去基层治理常陷入‘小马拉大车’的困境,事项多、人员少、权责乱。我们通过规范网格准入清单、负面清单,减少不必要的报表,再配齐专职社工、优化村(居)民委员会班子,把人、权、资源实实在在沉到一线。”刘雪梅说,前锋区去年招考的33名社区工作者已经全部下沉到各个社区网格,补齐了基层人手短板。

  依托党建引领基层治理协调机制,前锋区健全区级统筹、镇街主战、村社落地三级组织架构,做实社区大党委制度,推动机关、“两新”组织党组织兼职委员下沉社区,常态化落实“街乡吹哨、部门报到”机制。

  区住房和城乡建设局牵头建成38个小区业委会、物管委员会,封闭小区自治组织组建率实现100%。该局还针对老旧小区物业失管、公共设施破损等痛点,开展物业专项督查,为辖区小区新增电动自行车充电端口522个。

  区农业农村局聚焦乡村治理,依托“三资”数字化监管平台,2025年审核村级资金支付超5.7万笔,全区村集体经济总收入突破4200万元;同步落地乡风文明“一榜两评”,全年评选文明家庭1.2万户,以文明评比涵养淳朴乡风。区发展和改革局立足全区老龄化现状,建成社区养老服务综合体3个、养老驿站21个,逐步构建起“15分钟养老服务圈”。

  6月3日下午,观阁镇大良村便民服务点,该村党总支书记曾代均手指轻点“川善治”村级服务平台小程序,当月村集体资产收支明细一目了然。另一边,网格员打开“报表通”系统,当日排查的安全隐患、群众诉求即时录入,系统自动分级派单处置。

  “以前村务公示靠贴海报、喊广播,外出村民难知晓;各类台账重复填报,我们大半时间耗在做表格上。现在数字化平台上线,村务线上公开、问题线上流转,办事效率提升两倍以上。”曾代均说,即使是在外务工的村民,拿出手机,打开“川善治”App,也能随时远程查看村务、在线议事。

  近年来,前锋区统筹搭建三大智慧治理平台,为基层治理减负增效。“报表通”系统精减重复报表,切实减轻村(组)工作人员台账压力;“川善治”平台实现122个行政村全覆盖,村务公开、村民议事全部线上落地;“蜀安·焊”小程序,全年摸排企业动火、有限空间作业隐患3700余起,依托数字化预警体系,全年发送气象预警信息4万余条,紧急转移避险群众3800余人。

  6月2日晚上,五和家园小区积分兑换超市里,居民李龙全拿着志愿服务积攒的积分,兑换了一袋米。楼道墙面整齐张贴着“红马甲”联系卡,63名固定志愿者、86名机动队员分片包干49栋住宅楼,小区便民接单墙上,密密麻麻地贴着居民微心愿纸条。

  作为前锋区多元资源联动服务的典型代表,五和家园搭建起小区党支部、网格党小组、“红马甲”服务队三级治理体系。服务队建立一户一档民情库,梳理需求、问题、资源三张清单,挖掘26名邻里能人,累计开办邻里能人集市8场;小区联动“双报到”单位、爱心企业,落地银龄生日会、四点半课堂等21项惠民项目,接收爱心捐赠物资1100余件,服务群众5000余人次。

  矛盾调处方面,“红马甲”联动社区“五老”、民警、法律顾问组建调解队伍,依托凉亭说事、楼栋议事,全年调处邻里纠纷60起,调解成功率94%,实现小事不出楼栋。

  截至目前,前锋区已组建509支志愿服务队伍,打造了“爱在社区、靓在乡村”特色志愿品牌,依托“专业社工+志愿者”模式,把便民服务送到千家万户。

  从顶层制度筑牢根基,到数字科技提速增效,再到邻里志愿深耕末梢,如今的前锋,城乡治理各有章法、民生服务落地生根。区委社会工作部相关负责人表示,将持续深化“23533”基层治理工作法,推进社工机构培育、特色社区创建、智慧平台迭代,不断丰富多元共治实践,让党建有温度、治理有精度、群众有幸福感。(供稿:前锋融媒,丁彦博;冯乾隆)

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